集團公司專題安全會議紀要

　　1月9日下午14時30分，在集團公司二樓會議室由總經理杜顯雨主持召開了專題安全辦公會議。集團黨政班子成員、各部部長、處長、各室辦負責人及下屬各公司主要負責人、安全負責人等參加了會議。會議主要通報了2015年安全工作開展情況；聽取了下屬公司表態發言；傳達了上級安全會議和文件精神；部署下步安全工作重點。主要內容紀要如下：
　　一、集團公司2015年安全工作匯報
　　集團安全生產監察部部長孫曉珂匯報了全集團2015年安全工作開展情況。
　　2015年全集團實現安全年，重點抓好各時段安全管理。貫徹 “紅線”意識，開展煤礦“零死亡”活動，全面落實企業主體責任；抓好濟寧市重點時段安全管理工作規定的落實。做好煤礦安全檢修和復產驗收工作。開展安全生產大檢查大整治行動。做好了新《安全生產法》宣貫工作。加強雨季“三防”，精心組織好“安全生產月”活動，重點抓好汛期安全生產。下半年8月至12月底在集團集中開展以深化“打非治違”為重點的專項整治。2015年11月至2016年4月，開展了“安全隱患大排查快整治專項行動”。“9.3”抗戰紀念日和中秋、國慶及2016年元旦假期期間細化工作措施，確保重點時段安全生產。2015年共組織非煤產業安全大檢查21次，查出隱患（問題）299條，隱患整改率達到了100%。橫河煤礦年初2608工作面回撤；3月份183工作面進行安裝、東6-4（西）工作面回撤； 11月份2609工作面撤面；12月份183撤面，按照要求做好了每天的現場督導工作。會同總工辦把人員分成三個小組每天井下進行蹲點督導，確保安全技術措施落實到位；確保現場管理不出紕漏。做好了2705、2609工作面過切眼和初壓，安全技術措施的貫徹落實。2706頂水掘進，頂板破碎，抓好了探放水和支護工作。同時抓好了頂板管理和機電提運工作。紅旗煤礦主要是綜掘機、采煤機入井、安裝、調試工作，各級管理人員和技術人員靠上抓，確保按時、優質、高效的完成。進行了聯合試運轉，運行效果較好。3121高檔普采工作面安裝及采煤機的調試工作，過初壓、過切眼現場措施落實；另外抓好防治水工作，嚴格執行好先探后掘的技術要求。做好對兩個煤礦的安全包保工作，節假日期間集團公司六個值班組輪流到礦督導安全工作，充分發揮了值班組職能，確保了現場值帶班人員到崗到位。
　　2015年存在的不足：全集團發生工傷事故13起，受傷13人次（全部為輕傷）；杜絕了重傷以上事故，重傷及以上傷亡率比去年同期下降了100％。
　　二、下屬公司代表表態發言
　　橫河煤礦、紅旗煤礦、熱電公司、紙業公司、圣琪公司五家單位分別代表下屬公司做了表態發言。就企業主體責任落實、特殊時段安全管理、現場規章制度、規程落實，安全教育培訓，上級安全文件、會議落實及應急值守等情況向會議進行匯報。煤礦還通報了采區管理、提運、頂板、火藥放炮等工作開展情況。
　　三、下步安全工作部署及安排
　　集團安全副總經理戰軍祥分析了集團和全省、全國的安全形勢，傳達了一系列安全文件和會議精神，強調了下步工作重點。
　 （一）生產安全事故通報。
　　全國2015年10月份以來同行業三人以上死亡事故： 10月31日，遼寧省清河門區一井東區瓦斯爆炸事故；11月6日，貴州省貴源煤礦五號井煤與瓦斯突出事故；11月11日，廣西安慶煤業透水事故；11月17日，山西省賀西煤礦瓦斯爆炸事故；11月20日，黑龍江省杏花煤礦重大火災事故；12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區煤礦瓦斯爆炸事故；12月17日，黑龍江七臺河市新興煤礦中毒與窒息事故；12月17日，遼寧葫蘆島市興利礦業有限公司火災事故。2016年1月6日，陜西神木劉家峁煤礦發生垮塌事故。
　　山東省2015年下半年以來安全事故：8月22日，淄博桓臺縣潤興化工廠爆炸事故；8月31日，東營濱源化學有限公司爆炸事故； 10月21日，臨沂平邑縣山東天寶化工股份有限公司爆炸事故；10月22日，萊州山東黃金集團盛大鐵礦采場地表塌陷事故；11月29日，濱州鄒平重大煤氣中毒事故；12月25日，青島即墨市九盛紙制品有限公司中毒和窒息事故；12月25日，臨沂市平邑縣玉榮商貿有限公司石膏礦坍塌事故。
　　會議還傳達了濟寧市周邊礦井和鄒城市企業發生的安全事故。
　 （二）安全會議精神傳達。
　　1、12 月30日，濟寧市副市長周洪在安居煤礦召開的全市煤礦安全生產座談會會議精神。
　　2、1月6日，國務院召開全國安全生產電視電話會議精神。
　　3、1月6日，山東省召開的安全生產電視會議精神。
　 （三）安全文件學習貫徹落實。
　　1、《濟寧市人民政府辦公室關于印發<濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則>的通知》（濟政辦發[2015]15號）；
　　2、山東煤礦安全監察局魯西監察分局轉發的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》；
　　3、濟寧市安委會下發的《關于深入開展安全生產大檢查的緊急通知》（濟安明電[2016]1號）。
　 （四）下步工作重點。
　　1、會后，各單位立即制定安全大檢查方案和措施，立即開展安全生產自查自糾，全面啟動隱患排查治理機制；
　　2、立即落實《濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則》；
　　3、立即學習貫徹《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》；
　　4、深入學習2015年7月16日，日照市山東石大科技石化有限公司液態烴球罐區發生著火爆炸事故的“事故調查報告”，吸取教訓，舉一反三；
　　5、深刻領會《河南平頂山“5•25”特別重大火災事故調查報告》，對照自身，查缺補漏；
　　6、嚴格按照《關于深入開展安全生產大檢查的緊急通知》（濟安明電[2016]1號）要求，開展好安全生產大檢查工作；
　　7、春節及 “兩會”期間，嚴格執行濟寧市特殊時段安全管理規定，煤礦執行好駐礦督導和24小時駐礦制度，非煤企業執行好領導值帶班制度，抓好現場管理。
　　四、集團公司總經理工作安排
　　集團公司總經理杜顯雨結合當前實際，重點強調落實好企業主體責任，開展好年底大檢查工作。
　　1、各單位深刻學習領會最高法、最高檢《關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，認真組織實施《濟寧市生產經營單位安全生產主體責任實施細則》（濟政辦發[2015]15號），明確主體責任，細化措施。對照自身，缺什么、補什么，加強安全生產法治建設，強化集團層面和基層安全生產監管力量，嚴肅事故查處和責任追究。
　　2、當前正值春節兩會臨近的重點時段，是安全管理特殊時期。春節、兩會期間嚴格落實濟寧市人民政府辦公室關于印發《濟寧市安全生產重點時段工作規定》的通知（濟政辦發〔2013〕56號）要求，全面開展好安全檢查，迎接好業務部門的安全抽查。重點時段制定好針對性措施，抓好現場管理，杜絕各類安全事故發生。
　　會后，各單位要對照上級要求，對照自身，認真查找隱患，開展好安全大檢查；標準上要嚴，主觀意識上要細，安全投入上要到位，全面布置好督導檢查和抽查。各項應急預案和措施要完善，要有實戰性，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一六年一月九日